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崇文馆内,案板上的纸卷堆叠如山。
翰林的老学士们跟一些大臣也都在忙碌。
沈惟清端坐主位,枯枝般的手指捏着份纸卷,老迈的眉峰紧皱。
“好一个‘以工代赈’。”
沈惟清站起身,将手中的答卷重重地拍打在桌面上,旁边誊写文章的小吏笔尖一颤。
“流民充役,既能省了军饷,又能安抚得了民心,不错不错,此人倒是能提出新颖的法子。”
沈惟清的眼底精光乍现,竟然连脸上皱纹都显得亢奋:“若是能将此法推至荆南,往后的天灾,朝廷能省下不少银子。”
一旁阅卷的赵汝明眼皮微抬,看到里面的内容,喉间轻嗤一声:“倒是有些剑走边锋,但通篇只谈‘以工代赈’,竟然敢将朝廷的赈灾比作‘报薪救火’,当真是哗众取宠。
那些流民愚昧,让他们持械开河,若是受人蛊惑,不就又是一个白莲教吗?”
“赵相且看此处......”
沈惟清没有管自己同僚的刻薄,用自己的指尖点向卷中的一段。
“‘以短工代替朝廷之兵役,既省朝廷冗兵之费,又解流民之困’,这后生相当不错,每年枢密院都会因为这些多余的厢军而头疼,如若推行此法,不出两代,冗兵问题自解。”
大胤皇朝实行的是募兵制,士卒都是脱离生产的职业军队。
每逢灾年,便以“养兵弭灾”
扩军,导致军队规模失控。
所谓的“养兵弭灾”
,核心就是通过大规模招募士兵,来缓解社会矛盾,防止民变,本质上是将军事制度与社会治理捆绑的权宜之计。
用人话来说就是,灾荒来了,老百姓没饭吃要造反?别慌!
直接招募他们当兵,给口饭吃,成为自己人。
虽然短期维护住了社会稳定,灾民们有饭吃了,社会也不乱了。
但是军队越养越肥,朝廷却越来越穷。
“这后生好大的胆子!
连军报都敢窥探,这般胆大包天之人若是进入朝堂......”
赵汝明有些愤怒,他听出来了沈惟清的话,写这篇文章的是想推行新政!
他想制止。
“赵相慎言!”
沈惟清清打断他的话:“陛下此次亲自命名策论时就说了,考实务!
此人能将漕运,兵制,赈灾三事勾连,那他便是陛下所求之辈。”
“妙哉!
这份《漕运九问》,将修河劳役改为佣工,今后若能施行,百姓也少了一项负担,也能彰显陛下圣德!”
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